自主创新没有“框框”
大连市信息产业局副局长 靳国卫
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日期:2006-6-23 |
我们抓自主创新,一定要坚持“百花齐放”、“殊途同归”。要允许企业根据不同的情况,选择最适合自己的创新道路。在技术研发方面已经积累了一定人才和成果的企业,就可以多侧重一些“自主”;技术积累、研发队伍还比较薄弱的企业,就可以多侧重一些“拿来”。
自主创新不是闭门造车,也不仅仅是指技术创新。软件出口、软件外包、体制创新、管理创新等等都是软件领域自主创新的题中应有之义。
我们千万不要为自主创新定一个框框,符合这个框框就对,不符合这个框框就是错的。各种形式的自主创新,不管它目前侧重的方式是什么,只要它具有创新的理念、目标和步骤,我们都应该持鼓励态度。
在一些具体的指标之外,我最看好的自主创新企业,主要是那些已经为自主创新做了资金、技术和人才积累的企业,尤其是那些已经完成了观念积累的企业。这样的企业,即使现在规模不大,我们也可以对其未来抱有希望。
我国软件产业的最大优势在于我们有庞大的国内信息化需求市场。作为一个基层产业管理者,我强烈呼吁,国家在制定新的产业政策时,一定要考虑给予新兴的本土软件企业更多宽松的发展空间。尤其是在税收政策上,应当给予最为优惠的政策。
这方面印度的做法是值得我们借鉴的。既然国家已经明确软件技术水平关系到一个国家的综合实力,信息产业核心技术的掌握是自主创新的首要任务,那么就应该义无反顾地给予软件产业最为优惠的政策,从而实现快速发展。
孔子说:三人行,必有吾师。印度软件产业的发展令世界瞩目,我们当然要学习。关键是学什么,怎么学。既不能全盘照搬,也不能盲目排斥。
我觉得印度软件产业至少有四点做法值得我们学习:
一是政策。印度为软件业发展提供的政策是非常宽松的,尤其是税收方面,这是其产业做大的第一动力,我们应当认真研究。
二是人才培养。同样是发展中国家的印度,软件从业人员在一个较长的时间内,基本能够做到持续供应,我们应当充分借鉴其人才培养的经验。
三是吸引外资。印度已经成功地吸引到一大批欧美IT跨国公司,在其境内设立外包服务机构和软件研发机构,而且规模很大,其引资政策和在控制成本方面的许多做法是我们应当认真学习的。
四是在企业做强做大方面。印度的几大企业,如塔塔、Infosys等均在短短几年时间内,规模迅速膨胀,成长为跨国公司。这应当引起我们的深思。
实际上,印度和中国的软件产业各有特色,某些地方我们还有印度所不具备的优势。比如面向日韩外包业务的优势;比如我们的城市基础设施建设水平;比如我们已经出现的庞大的国内信息化需求市场等等。只要我们能学他人之所长,同时充分发挥好我们的优势,中国软件产业赶超印度还是大有希望的。